{"id":12,"date":"2021-02-09T13:40:29","date_gmt":"2021-02-09T13:40:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www2.iepcjalisco.org.mx\/contraloria\/?page_id=12"},"modified":"2024-01-15T15:34:06","modified_gmt":"2024-01-15T15:34:06","slug":"calendario","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www2.iepcjalisco.org.mx\/contraloria\/?page_id=12","title":{"rendered":"Funciones"},"content":{"rendered":"\t\t
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ESQUEMA DE ATRIBUCIONES DE LOS \u00d3RGANOS INTERNOS DE CONTROL Y\/O CONTRALOR\u00cdAS EN LEGISLACIONES ESTATALES Y FEDERALES<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Art\u00edculo 495.<\/h6>
\u00a0<\/h6>
La Contralor\u00eda General tendr\u00e1 las facultades siguientes:<\/h6>
\u00a0<\/h6>

l. Fijar los criterios para la realizaci\u00f3n de las auditor\u00edas, procedimientos, m\u00e9todos y sistemas necesarios para la revisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de los recursos a cargo de las \u00e1reas y \u00f3rganos del Instituto;<\/p>

ll. Establecer las normas, procedimientos, m\u00e9todos y sistemas de contabilidad y de archivo, de los libros y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y del gasto, as\u00ed como de aquellos elementos que permitan la pr\u00e1ctica id\u00f3nea de las auditor\u00edas y revisiones en el cumplimiento de sus funciones;<\/p>

III. Evaluar los informes de avance de la gesti\u00f3n financiera respecto de los programas autorizados y los relativos a procesos concluidos;<\/p>

lV. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de naturaleza administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto;<\/p>

V. Verificar que las diversas \u00e1reas administrativas del Instituto que hubieren recibido, manejado, administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la normatividad aplicable, los programas aprobados y montos autorizados, as\u00ed como, en el caso de los egresos, con cargo a las partidas aplicables y con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas;<\/p>

Vl. Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto se hagan con apego a las disposiciones legales y administrativas aplicables a estas materias;<\/p>

VII. Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para comprobar que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y eficientemente al logro de los objetivos y metas de los programas aprobados;<\/p>

VIII. Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto para efectos de compulsa la informaci\u00f3n relacionada con la documentaci\u00f3n justificativa y comprobatoria respectiva;<\/p>

lX. Solicitar y obtener la informaci\u00f3n necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Por lo que hace a la informaci\u00f3n relativa a las operaciones de cualquier tipo proporcionada por las instituciones de cr\u00e9dito, les ser\u00e1 aplicable a todos los servidores p\u00fablicos de la propia Contralor\u00eda, as\u00ed como a los profesionales contratados para la pr\u00e1ctica de auditor\u00edas, la obligaci\u00f3n de guardar la reserva a que aluden las disposiciones normativas en materia de transparencia y acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica;<\/p>

X. Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos respecto de las quejas que se presenten en contra de los servidores p\u00fablicos del Instituto, y llevar el registro de los servidores p\u00fablicos sancionados;<\/p>

Xl. Investigar, en el \u00e1mbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta il\u00edcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicaci\u00f3n de fondos y recursos del Instituto;<\/p>

XII. Recibir denuncias o quejas relativas a los servidores p\u00fablicos del Instituto directamente relacionadas con el uso y disposici\u00f3n de los ingresos y recursos del Instituto y desahogar los procedimientos a que haya lugar;<\/p>

XIII. Efectuar visitas a las sedes f\u00edsicas de las \u00e1reas y \u00f3rganos del Instituto para solicitar la exhibici\u00f3n de los libros y papeles indispensables para la realizaci\u00f3n de sus investigaciones, sujet\u00e1ndose a las formalidades respectivas;<\/p>

XIV. Establecer los mecanismos de orientaci\u00f3n y cursos de capacitaci\u00f3n que resulten necesarios para que los servidores p\u00fablicos del Instituto cumplan adecuadamente con sus responsabilidades administrativas;<\/p>

XV. Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;<\/p>

XVI. Determinar los da\u00f1os y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a las que se hagan acreedores;<\/p>

XVII. Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en t\u00e9rminos de los lineamientos respectivos;<\/p>

XVIII. Presentar en el mes de enero sus programas anuales de trabajo para la aprobaci\u00f3n del Consejo General;<\/p>

XIX. Presentar en diciembre al Consejo General, los informes anuales de resultados de su gesti\u00f3n, y acudir\u00a0 ante el mismo Consejo cuando as\u00ed lo requiera el Consejero Presidente;<\/p>

XX. Participar, a trav\u00e9s de su titular, con voz pero sin voto, en las reuniones de trabajo interno cuando por motivo del ejercicio de sus facultades as\u00ed lo considere necesario el Consejero Presidente;<\/p>

XXI. Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los servidores p\u00fablicos del Instituto, a partir del nivel de jefe de departamento, conforme a los formatos y procedimientos que establezca la propia Contralor\u00eda conforme a las normas establecidas en la Ley de la materia;<\/p>

XXII. Intervenir en los procesos de entrega-recepci\u00f3n por inicio o conclusi\u00f3n de encargo de los servidores p\u00fablicos; y<\/p>

XXIII. Las dem\u00e1s que le otorgue este C\u00f3digo o las leyes aplicables en la materia.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Art\u00edculo 52.<\/h6>
\u00a0<\/h6>

Los \u00f3rganos internos de control tendr\u00e1n, respecto al ente p\u00fablico correspondiente y de conformidad con las normas y procedimientos legales aplicables, las siguientes atribuciones:<\/p>

\u00a0<\/p>

I. Implementar mecanismos para prevenir las faltas administrativas y los hechos de corrupci\u00f3n, as\u00ed como evaluar anualmente estos mecanismos y sus resultados;<\/p>

II. Investigar, substanciar y calificar las faltas administrativas;<\/p>

III. Resolver las faltas administrativas no graves e imponer y ejecutar las sanciones correspondientes;<\/p>

IV. Remitir los procedimientos sobre faltas administrativas graves, debidamente sustanciados, al Tribunal de Justicia Administrativa para su resoluci\u00f3n;<\/p>

V. Revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos;<\/p>

VI. Presentar denuncias ante la Fiscal\u00eda Especializada en Combate a la Corrupci\u00f3n, cuando tenga conocimiento de omisiones o hechos de corrupci\u00f3n que pudieran ser constitutivos de delito;<\/p>

VII. Recibir y en su caso, requerir, las declaraciones de situaci\u00f3n patrimonial, de intereses y la constancia de presentaci\u00f3n de la declaraci\u00f3n fiscal de los servidores p\u00fablicos, as\u00ed como inscribirlas y mantenerlas actualizadas en el sistema correspondiente;<\/p>

VIII. Realizar verificaciones aleatorias de las declaraciones que obren en el sistema de evoluci\u00f3n patrimonial, de declaraci\u00f3n de intereses y de declaraci\u00f3n fiscal con prop\u00f3sitos de investigaci\u00f3n y auditor\u00eda;<\/p>

IX. Requerir a los servidores p\u00fablicos las aclaraciones pertinentes cuando sea detectado un aparente incremento inexplicable de su patrimonio;<\/p>

X. Emitir, observar y vigilar el cumplimiento del C\u00f3digo de \u00c9tica, al que deber\u00e1n sujetarse los servidores p\u00fablicos del ente p\u00fablico, conforme a los lineamientos que emita el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n;<\/p>

XI. Implementar el protocolo de actuaci\u00f3n en contrataciones p\u00fablicas expedido por el Comit\u00e9 Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n;<\/p>

XII. Tramitar y en su caso resolver, los recursos derivados de los procedimientos de responsabilidad administrativa, seg\u00fan corresponda;<\/p>

XIII. Resolver las faltas administrativas, e imponer y ejecutar las sanciones correspondientes a las conductas que acrediten violencia pol\u00edtica contra las mujeres en raz\u00f3n de g\u00e9nero de conformidad con la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Jalisco; y<\/p>

XIV. Las dem\u00e1s que le otorguen la legislaci\u00f3n general y estatal aplicable.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Art\u00edculo 8.<\/h6>
\u00a0<\/h6>

Los \u00f3rganos internos de control de las entidades auditables tienen las siguientes atribuciones en materia de revisi\u00f3n del ejercicio del gasto p\u00fablico:<\/p>

\u00a0<\/p>

I. Tener a su cargo un sistema de contabilidad gubernamental que coadyuve al establecimiento de las pol\u00edticas de control y evaluaci\u00f3n de los avances program\u00e1ticos de los entes o entidades auditables que les corresponda revisar y auditar;<\/p>

II. Iniciar auditor\u00edas internas simult\u00e1neas o posteriores a los ejercicios fiscales que corresponda y dar cuenta detallada de las mismas a la Auditor\u00eda Superior para su conocimiento o en su caso, intervenci\u00f3n;<\/p>

III. Coadyuvar con la Auditor\u00eda Superior en sus funciones de fiscalizaci\u00f3n superior;<\/p>

IV. Iniciar y llevar los procedimientos de responsabilidades que se deduzcan en el proceso de auditor\u00eda que lleven a cabo en los t\u00e9rminos de la ley de la materia; y<\/p>

V. Las dem\u00e1s que establezcan otras disposiciones legales aplicables.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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<\/p>

El art\u00edculo 102 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece los reg\u00edmenes sancionadores a los que est\u00e1n sujetos las y los Consejeros Electorales de los Organismos P\u00fablicos Locales.<\/p>\n

       En lo particular, el numeral 1 del citado precepto normativo, prev\u00e9 que dichos funcionarios estar\u00e1n sujetos al r\u00e9gimen de responsabilidades de los servidores p\u00fablicos previsto en el T\u00edtulo Cuarto de la Constituci\u00f3n. Ello implica que aquellos actos o conductas distintas a la funci\u00f3n electoral, podr\u00e1n ser<\/p>\n

objeto de investigaci\u00f3n y, en su caso, sanci\u00f3n, por parte de los \u00f3rganos internos de control u hom\u00f3logos.<\/p>\n

       Es importante se\u00f1alar que el 18 de julio de 2016 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, la Ley General de Responsabilidades Administrativas, misma que entrar\u00e1 en vigor el pr\u00f3ximo 19 de julio del presente a\u00f1o, la cual establece las obligaciones y posibles sanciones de los servidores p\u00fablicos en toda la Rep\u00fablica Mexicana, incluidos aquellos funcionarios de los organismos a los que las Constituciones federal y locales otorgan autonom\u00eda; por tanto, dicha legislaci\u00f3n rige tambi\u00e9n la actuaci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos de los Organismos P\u00fablicos Locales, entre los que se encuentran los Consejeros Electorales.<\/p>\n

       En el art\u00edculo Segundo Transitorio de la citada Ley General de Responsabilidades Administrativas, dispone que el Congreso de la Uni\u00f3n y las Legislaturas de las entidades federativas, en el a\u00f1o posterior a la entrada en vigor, deber\u00e1n expedir las leyes y realizar las adecuaciones normativas correspondientes de conformidad con la nueva norma general.<\/p>\n

       As\u00ed, derivado de la naturaleza jur\u00eddica que tendr\u00e1n los \u00f3rganos internos de control es posible afirmar que, una vez que se realicen la adecuaciones normativas y se designe a sus titulares en los Organismos P\u00fablicos Locales cuya autonom\u00eda est\u00e1 reconocida constitucionalmente, podr\u00e1n conocer y sancionar a aquellos servidores p\u00fablicos como lo son los Consejeros Electorales Locales- cuya actuaci\u00f3n sea il\u00edcita en el desempe\u00f1o de sus responsabilidades administrativas, diferenciando esa responsabilidad de las penales y civiles, o como en el caso que nos ocupa, de la responsabilidad a que tambi\u00e9n est\u00e1n sujetos en t\u00e9rminos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en su funci\u00f3n electoral.<\/p>\n

       Incluso, en diversas tesis con los rubros: “RESPONSABILIDADES DE SERVIDORES P\u00daBLICOS. SUS MODALIDADES DE ACUERDO CON EL TITULO CUARTO CONSTITUCIONAL”(4), y “SERVIDOR P\u00daBLICO, LA RESPONSABILIDAD DEL, TIENE DIVERSOS \u00c1MBITOS LEGALES DE APLICACIN (ADMINISTRATIVA, LABORAL, POLTICA, PENAL, CIVIL)(5) “, el Poder Judicial de la Federaci\u00f3n ha se\u00f1alado que ante la diversidad de aspectos jur\u00eddicos en las relaciones que los servidores p\u00fablicos desarrollan en lo f\u00e1ctico, implica necesariamente la distinci\u00f3n de los actos u omisiones de acuerdo a su naturaleza para determinar la aplicaci\u00f3n del procedimiento que corresponda y, por consecuencia, la legislaci\u00f3n que resulta aplicable al hecho concreto.<\/p>\n

       De ah\u00ed que, los Consejeros Electorales de los Organismos P\u00fablicos Locales en tanto servidores p\u00fablicos, estar\u00e1n sujetos a diversas responsabilidades y ser\u00e1 imprescindible determinar si una conducta encuadra dentro de la legislaci\u00f3n en materia de responsabilidades administrativas para que el \u00f3rgano interno competente sea el que conozca de la infracci\u00f3n y en su caso, imponga la sanci\u00f3n que corresponda. As\u00ed, los actos que den lugar a responsabilidad administrativa ser\u00e1n competencia de los \u00f3rganos de control interno con independencia del resto de responsabilidades que el cargo implica.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Art\u00edculo 109<\/p>

Fracci\u00f3n III
P\u00e1rrafos 5 y 6<\/span><\/p>

… Los entes p\u00fablicos federales tendr\u00e1n \u00f3rganos internos de control con las facultades que determine la ley para prevenir, corregir e investigar actos u omisiones que pudieran construir responsabilidades administrativas; para sancionar aqu\u00e9llas distintas a las que son competencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos federales y participaciones federales; as\u00ed como presentar las denuncias por hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos de delito ante la Fiscal\u00eda Especializada en Combate a la Corrupci\u00f3n a que se refiere esta Constituci\u00f3n. Los entes p\u00fablicos estatales y municipales, as\u00ed como del Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales, contar\u00e1n con \u00f3rganos internos de control, que tendr\u00e1n, en su \u00e1mbito de competencia local, las atribuciones a que se refiere el p\u00e1rrafo anterior…<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Art\u00edculo 106.<\/p>

P\u00e1rrafo<\/p>

IV. Los entes p\u00fablicos municipales as\u00ed como los organismos a los que esta Constituci\u00f3n les otorga autonom\u00eda, tendr\u00e1n \u00f3rganos internos de control encargados de prevenir, corregir, investigar y substanciar las faltas administrativas en que incurran los servidores p\u00fablicos del respectivo ente; para resolver las faltas administrativas no graves y para remitir los procedimientos sobre faltas administrativas graves al Tribunal de Justicia Administrativa para su resoluci\u00f3n, de conformidad con los procedimientos que establezcan las leyes generales y locales de la materia, as\u00ed como para revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos. Los \u00f3rganos internos de control se\u00f1alados estar\u00e1n facultados para presentar ante la Fiscal\u00eda Especializada en Combate a la Corrupci\u00f3n las denuncias por hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos de delito. Los titulares de los \u00f3rganos internos de control de aquellos organismos p\u00fablicos que esta Constituci\u00f3n otorga autonom\u00eda y ejerzan recursos del Presupuesto del Estado deber\u00e1n cumplir con los mismos requisitos que esta Constituci\u00f3n establece para ser titular de la Auditor\u00eda Superior del Estado y durar\u00e1n en su cargo cuatro a\u00f1os, sin posibilidad de reelecci\u00f3n. El Congreso del Estado elegir\u00e1, con el voto de cuando menos las dos terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura, a los titulares de los \u00f3rganos internos de control a que refiere el p\u00e1rrafo anterior; para lo cual emitir\u00e1 una convocatoria p\u00fablica a la sociedad, dentro de los tres meses anteriores a que venza el nombramiento respectivo.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Art\u00edculo 10.<\/strong><\/p>

\u00a0<\/p>

Las Secretar\u00edas y los \u00d3rganos internos de control, y sus hom\u00f3logas en las entidades federativas tendr\u00e1n a su cargo, en el \u00e1mbito de su competencia, la investigaci\u00f3n, substanciaci\u00f3n y calificaci\u00f3n de las Faltas administrativas. Trat\u00e1ndose de actos u omisiones que hayan sido calificados como Faltas administrativas no graves, las Secretar\u00edas y los \u00d3rganos internos de control ser\u00e1n competentes para iniciar, substanciar y resolver los procedimientos de responsabilidad administrativa en los t\u00e9rminos previstos en esta Ley. En el supuesto de que las autoridades investigadoras determinen en su calificaci\u00f3n la existencia de Faltas administrativas, as\u00ed como la presunta responsabilidad del infractor, deber\u00e1n elaborar el Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa y presentarlo a la Autoridad substanciadora para que proceda en los t\u00e9rminos previstos en esta Ley. Adem\u00e1s de las atribuciones se\u00f1aladas con anterioridad, los \u00d3rganos internos de control ser\u00e1n competentes para:<\/p>

I. Implementar los mecanismos internos que prevengan actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas, en los t\u00e9rminos establecidos por el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n;<\/p>

II. Revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos federales y participaciones federales, as\u00ed como de recursos p\u00fablicos locales, seg\u00fan corresponda en el \u00e1mbito de su competencia, y<\/p>

III.\u00a0Presentar denuncias por hechos que las leyes se\u00f1alen como delitos ante la Fiscal\u00eda Especializada en Combate a la Corrupci\u00f3n o en su caso ante sus hom\u00f3logos en el \u00e1mbito local.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

ESQUEMA DE ATRIBUCIONES DE LOS \u00d3RGANOS INTERNOS DE CONTROL Y\/O CONTRALOR\u00cdAS EN LEGISLACIONES ESTATALES Y FEDERALES C\u00d3DIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE JALISCO Art\u00edculo 495. \u00a0 La Contralor\u00eda General tendr\u00e1 las facultades siguientes: \u00a0 l. Fijar los criterios para la realizaci\u00f3n de las auditor\u00edas, procedimientos, m\u00e9todos y sistemas necesarios para la revisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de los […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"templates\/template-page-full-width.php","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-12","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.iepcjalisco.org.mx\/contraloria\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/12","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.iepcjalisco.org.mx\/contraloria\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.iepcjalisco.org.mx\/contraloria\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.iepcjalisco.org.mx\/contraloria\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.iepcjalisco.org.mx\/contraloria\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12"}],"version-history":[{"count":70,"href":"https:\/\/www2.iepcjalisco.org.mx\/contraloria\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/12\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2993,"href":"https:\/\/www2.iepcjalisco.org.mx\/contraloria\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/12\/revisions\/2993"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.iepcjalisco.org.mx\/contraloria\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}